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《深圳市生态环境局：2024双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（21页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳市生态环境局：2024双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（21页）.pdf（21页珍藏版）》请在本站上搜索。 1、双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书深圳市生态环境局深圳绿色交易所二零二四年十月目 录前言 一、建立健全政策制度体系，筑牢碳金融发展之基 （一）加强碳金融发展顶层设计 （二）完善碳金融发展法规体系 （三）推动碳金融政策协同增效 （四）构建碳金融创新激励机制 二、创新多元化碳金融产品，激发碳金融市场活力 （一）碳资产质押融资 （二）碳配额质押贷款保证保险 （三）碳减排绩效挂钩贷款 （四）降碳减污协同指数 （五）碳资产证券化 （六）碳资产托管 三、促进大湾区合作交流，加强碳金融宣传推广 （一）搭建深港碳金融合作桥梁 （二）强化碳金融能力建设培训 （三）推动碳金融创新实践交流 四、展望 附录 双碳目标2、下深圳碳金融创新实践白皮书前 言 在全球气候变化的严峻挑战下，减少温室气体排放、实现碳达峰碳中和已成为人类社会可持续发展的紧迫任务。作为中国首批低碳试点城市、碳排放权交易试点城市、可持续发展议程创新示范区、碳达峰试点城市、气候投融资试点城市，深圳在应对气候变化、推动绿色发展方面始终勇立潮头，打造“可持续发展先锋”，积极探索创新的解决方案，碳金融领域的发展更是其中关键一环。碳金融旨在运用金融手段和创新工具，促进温室气体减排和应对气候变化。它不仅为实现碳减排目标提供了资金支持和市场机制，还激发了企业和社会各界的创新活力，推动了经济的绿色转型和可持续发展。深圳作为中国的经济特区和创新中心，金融业一直3、保持着高速发展的态势，拥有完善的金融基础设施、丰富的金融产品和高度发达的资本市场。同时，作为全国乃至发展中国家首个启动的碳交易市场，深圳碳排放权交易市场经过十年的探索，已经建立了国内最完整的碳交易制度，成为交易规范、市场活跃、减排效果显著、创新能力突出的试点碳市场。深圳碳市场年均流动率连续多年位居全国第一，累计成交量超过亿吨、成交额突破亿元。深圳金融业的繁荣和碳市场的发展为碳金融创新应用提供了坚实的基础，使深圳在碳金融领域迅速崭露头角，成为国内碳金融创新的先行者和引领者。在“双碳”目标提出之前，深圳已经率先在碳金融领域展开了多项创新实践，创下项全国第一，开发并落地了包括碳资产质押融资、跨境碳资4、产回购融资、碳债券、绿色结构性存款、碳基金、碳掉期等一系列碳金融服务产品，成功探索出一条具有深圳特色的碳金融之路。“双碳”目标提出后，深圳进一步加大在碳金融领域的探索力度，不断推出新的金融工具和创新举措，以期引领全国乃至全球碳金融市场的发展。本白皮书旨在全面梳理和总结“双碳”目标提出以来深圳在碳金融创新实践方面的成果和经验，通过对深圳碳金融的政策制度体系建设、产品和服务创新、境内外合作交流及推广三个方面的详细阐述，为各界了解深圳碳金融创新实践提供重要参考，促进交流与合作。双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书一、建立健全政策制度体系，筑牢碳金融发展之基（一）加强碳金融发展顶层设计 中共中央国务院关5、于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见 明确了深圳战略定位，提出“在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国年可持续发展议程提供中国经验”。响应国家“双碳”政策号召，深圳在经济社会低碳转型方面发挥着榜样力量，率先垂范，推动碳金融创新支持深圳碳市场高质量发展。深圳作为中国首批低碳试点城市和碳排放权交易试点城市，依托毗邻港澳的地理优势，出台了一系列支持碳金融发展政策，形成示范效应，发挥带动作用。不断完善的碳金融政策框架和制度保障，不仅为市场参与者提供了明确的规则和导向，也激发了创新活力，促进了碳金融产品和服务的多样化发展。深圳碳金融市场在规范中成长，在创新中前行，有力推动了低碳经济社会低碳转型6、的实现。积极出台指导性文件，将碳金融纳入深圳金融及应对气候变化领域“十四五”规划，强化政策引导作用。年月日，深圳市地方金融监督管理局印发 深圳市金融业高质量发展“十四五”规划，提出“提升绿色金融服务实体经济能力，促进绿色金融、碳金融、气候投融资、转型金融发展，助力碳达峰碳中和战略实施”。明确促进碳金融发展目标，加强碳金融服务实体经济能力，为达成“双碳”目标添砖加瓦。年月日，深圳市生态环境局、深圳市发展和改革委员会印发 深圳市应对气候变化“十四五”规划，提出“加大碳资产抵质押融资等碳金融产品创新，在风险可控的前提下，分步骤、适时推进金融机构参与深圳碳市双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书场，鼓励金7、融产品创新，在风险可控的前提下，分步骤、适时推进金融机构参与深圳碳市场，鼓励金融机构开发碳资产支持的债务融资工具，探索将碳足迹、碳减排效益与金融产品挂钩”。金融机构参与深圳碳市场的程度逐步加强，引导市场资金流向，激励企业转向低碳节能领域，为企业利用碳资产融资提供便利。充分发挥特区立法权优势，率先支持碳金融创新发展，为碳资产质押融资提供制度保障。绿色金融立法为碳金融发展提供坚实法制保障。年月日，深圳市人民代表大会常务委员会发布我国首部绿色金融领域法规 深圳经济特区绿色金融条例。其中，“第三章 产品与服务”明确支持排放权交易机构提供包含碳金融在内的环境权益相关金融服务，要求银行业和保险业等金融机构8、优化和创新碳信贷、碳保险产品和服务，鼓励开展碳债券、碳资产抵押和质押融资等碳金融产品。在绿色金融的大框架下，基于碳配额和碳信用等碳排放权益的碳金融相关支持政策不断加快落地。碳交易管理体系建设规范碳资产质押融资流程。年月日，深圳市人民政府公布 深圳市碳排放权交易管理办法，提出“鼓励金融机构开展以增强重点排放单位减排能力及碳排放权交易市场功能为目的的金融创新，发展碳基金、碳债券、碳排放权质押融资、结构性存款等碳金融业务，鼓励探索碳信贷、碳保险等创新业务”，并且明确碳配额及核证减排量质押登记流程。深圳碳金融创新业务迸发出更多璀璨的火花，多个“全国首个”碳金融产品相继出现。（二）完善碳金融发展法规体系9、双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（三）推动碳金融政策协同增效 发挥政策协同效应，强化跨部门协同与联动，多维度出台碳金融支持政策体系，形成工作合力。年至今，市区两级政府部门发布多项碳金融相关支持政策，从绿色项目融资到支持产业高质量发展，从国际财富管理中心建设至金融科技专项发展，碳金融将在协同中迸发出新的活力，协助企业优化资源配置，向低碳转型，助力深圳向碳达峰碳中和目标迈进。（四）构建碳金融创新激励机制 出台碳金融激励政策，全方位赋能碳金融推广与创新领域，引导金融资源支持重点排放单位绿色低碳转型。年月日，深圳市南山区政府印发 南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法 等产业扶持策，在全市范围内率10、先支持碳金融创新推广，对通过碳资产质押获得银行贷款的南山区企业按实际支付利息%的比例给予贴息扶持。年，南山区重新修订并印发上述产业扶持政策，图 碳金融创新发展政策协同机制展示图双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书对通过碳资产质押获得融资的南山区企业按实际支付融资费用%的比例给予资助，推动碳金融支持政策的支持领域丰富化、参与主体多元化、补贴内容扩大化。年月日，深圳市人民政府办公厅印发 深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施 的通知，提出“鼓励碳管理服务发展。鼓励碳排放监测、量化、核查，低碳认证、咨询、培训，碳减排评估、碳足迹评价、碳金融服务、碳资产交易等碳管理服务产业发展，对为我市重点用能单位、11、重点排放单位等碳减排相关单位提供服务的，分档给予优质服务商奖励”。碳金融为企业将碳减排相关成果转换成经济价值提供了有力保障，加强了企业减排的动力。年月日，深圳市生态环境局印发 深圳市全面加强生态环境保护推动经济高质量发展的若干措施（年），提出“强力支持碳金融发展。对开展碳排放权融资业务且按时完成碳市场履约的重点排放单位，按当年实际支付利息的%给予资助，单个企业每年最高万元，资助期限最长不超过年。对在深圳实现碳金融、碳账户创新推广应用且年度新增业务规模达到万元以上的银行、小贷公司和年度新增业务规模达到万元以上的证券公司、金融租赁公司、担保公司、保险公司，且在申请的同类金融机构中数额最大的，给予万12、元资助”。强有力的奖励政策将增强金融机构和重点排放单位利用碳资产进行碳金融创新的动力，不仅促使更多单位加入碳金融创新中，且能不断突破碳金融创新边界，推动整个碳金融领域的进步。双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书二、创新多元化碳金融产品，激发碳金融市场活力 根据中国证券监督管理委员会年发布的 碳金融产品 标准，碳金融工具包括碳市场融资工具、碳市场交易工具和碳市场支持工具。本白皮书梳理了“双碳”目标提出以来深圳开展的碳金融创新活动，意在为企业复现和创新碳金融实践提供参考，加快碳金融发展。表 深圳碳金融实践碳金融工具分类碳市场融资工具碳债券碳资产抵质押融资碳资产回购碳资产托管碳指数碳保险碳基金碳市场支13、持工具深圳碳金融实践（一）碳资产质押融资 “双碳”目标提出以来，深圳以碳资产质押融资为代表的标准化碳金融业务推广成效显著。年至今，深圳碳资产质押融资业务规模累计达.亿元，业务规模逐年增长，融资总额及业务量均位于碳交易试点地区前列。目前，深圳市累计已有家商业银行和家地方小贷公司打通碳资产质押融资业务路径，有效助力深圳市重点排放单位绿色低碳转型发展。其中，年月的广东夏龙通信有限公司与中国银行股份有限公司深圳市分行签订的碳资产质押是“双碳”目标提出以来深圳首笔碳资产质押贷款业务。双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（二）碳配额质押贷款保证保险 碳配额质押保险落地，为深圳绿色金融增添新活力。年月，为深入14、践行国家碳达峰、碳中和的战略部署，推动企业向绿色低碳发展模式转型，太平财险有限公司深圳分公司在深圳绿色交易所（原深圳排放权交易所）的支持下，携手中国银行股份有限公司深圳分行，创新性地为企业量身定制了“碳配额质押+保险”融资解决方案。此举标志着粤港澳大湾区首例碳配额质押贷款保证保险成功落地，为深圳乃至更广泛区域的碳金融发展注入了新的活力。国家“双碳”目标及深圳绿色金融立法生效后，太平财险公司紧跟政策导向，创新推出碳排放配额质押贷款保证保险，基于碳排放配额质押贷款合同，为质权人在质权实现过程中可能面临的差额风险提供经济补偿，有效助力企业盘活碳资产，激发企业节能减排的内生动力。该项金融创新促进了碳金15、融与实体经济的深度融合，实现了环境保护与经济发展的双赢局面，展现出显著的环境效益与经济效益。（三）碳减排绩效挂钩贷款 碳减排贷助企转型，碳金融赋能降污减排。年月，深圳农商银行创新推出“碳减排贷”，为深圳一家绿色电子元件企业发放首笔万元贷款，结合企业抵押物与碳排放权质押，助力其绿色发展。该贷款紧密关联企业碳减排绩效，设立减排目标并挂钩利率优惠，形成正向激励，同时对未达标企业实施利率上浮，推动碳减排。全新CCER挂钩贷创新，助力深圳企业绿色转型。年月，浦发银行为深圳市晟世环境技术股份有限公司提供万元、两年期的中期流动资金贷款，专项支持CCER项目开发。贷款聚焦于山西阳泉的MW瓦斯发电双碳目标下深圳16、碳金融创新实践白皮书（四）降碳减污协同指数 创新减污降碳协同指数，多维评估促进低碳发展。年月，深圳市大鹏新区发布了 大鹏新区减污降碳协同指数，这是该区在生态文明体制改革中的创新成果，旨在科学评估并推动减污降碳工作的协同发展。该指数不仅聚焦减污降碳的直接成效，还兼顾了扩绿、增长等绿色发展的多维度指标，展现了新区生态文明建设的全面性和前瞻性。通过环境质量、碳排放水平、协同耦合度、治理路径协同度及公共参与五大维度的项指标（含项核心与项一般性指标），系统评估并引导新区减污降碳工作的深入实施。核心指标如大气环境优良率、地表水水质达标率及单位GDP二氧化碳排放量等，直接反映新区在改善环境质量和降低碳排放方17、面的实际成效；而单位GDP碳排放变化率与主要污染物排放变化率等指标，则揭示了新区在经济发展与环境保护间的脱钩进展，体现了“扩绿、增长”的绿色发展模式。一般性指标则广泛覆盖大气、水、固废污染防治与温室气体协同控制、生态治理效能提升、城乡建设减污降碳协同等多个方面，全面评估大鹏新区在减污降碳治理路径上的协同努力与成效。该指标的创新应用为深圳碳金融市场的发展开拓了全新的道路。项目，通过废物利用与能源替代实现环保与经济效益双赢，并创新地将贷款利率与项目发电量及碳减排量挂钩，激励企业提升减排成效，为煤炭工业低碳转型提供灵活低成本的绿色融资方案。此举标志着在CCER市场重启过程中，深圳首推的“CCER项目18、发电量挂钩贷款”实现了碳金融应用的实践创新。双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（五）碳资产证券化 全国首单碳资产证券化项目发行上市，碳金融创新为绿色金融发展再谱新篇章。年月，在碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛碳交易论坛上，深圳担保集团碳资产证券化（ABS）项目成功签约启动。该项目是国内首个碳资产证券化项目，是由深圳担保集团携手深圳市生态环境局及南山管理局、南山区金融发展服务中心、深圳绿色交易所，共同打造的“碳金融”新模式，以企业碳资产未来预期收益为支撑，通过发行市场流通证券，为企业节能减排、绿色发展提供融资支持。截至年月，深圳担保集团在多方助力下，与深圳市南山区家企业达成碳资产ABS项目合19、作，累计落地融资金额.亿元。同年月日，该笔碳资产ABS项目在深圳证券交易所成功发行上市，标志着深圳在碳金融创新领域迈出了新的重要步伐，谱写深圳绿色金融发展新篇章。图 碳资产ABS项目在深交所挂牌上市 双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（六）碳资产托管 碳资产托管业务是资产管理业务旨在通过专业机构对碳资产进行集中管理和交易，以实现碳资产的保值增值。托管业务是指经深圳绿色交易所批准，可以接受重点排放单位委托代为持有重点排放单位碳排放配额、并以自身名义对托管的配额进行管理和交易的业务，截至年月共落地笔。三、促进大湾区合作交流，加强碳金融宣传推广（一）搭建深港碳金融合作桥梁 深港携手促进碳市场联通，助20、推碳金融跨境发展。年月日，深圳绿色交易所与香港交易及结算所签署合作备忘录，共同建设两地碳市场交易互联互通机制，探索两地碳市场联通合作及气候融资的机遇，以创建一个充满活力、可持续的区域性金融生态圈为合作目标，助力深港两地以至粤港澳大湾区的碳金融发展。图 深圳绿色交易所与香港交易所签署合作备忘录双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（二）强化碳金融能力建设培训.携手国际低碳伙伴，共探碳金融新机遇。年月日，碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛正式开幕。在生态环境部应对气候变化司、深圳市生态环境局的指导下，深圳交易集团所属企业深圳绿色交易所圆满主办了碳交易平行论坛。市生态环境局党组书记张学凡、香港特别行政21、区政府环境及生态局副局长黄淑娴、联合国气候变化框架公约组织前执行秘书伊沃德波尔为本次活动先后致辞，肯定了碳市场对深圳实现节能减排、加快绿色低碳转型的促进作用，也提出了国际、香港和我市对深圳碳市场发展的殷切期待和美好祝福。图 年深圳国际低碳城论坛“携手应对气候变化共创绿色低碳未来”碳交易论坛双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书.南山碳金融培训对接，金企携手共探绿色发展 年月日，为深入贯彻落实国家“双碳”战略部署，丰富我市重点排放单位多元化融资渠道，推动我市碳金融体系创新发展，深圳市生态环境局、深圳市地方金融监督管理局指导，南山区金融发展服务中心和深圳市生态环境局南山管理局支持，深圳绿色交易所联动南22、山区金融行业协会举办了南山区“点碳成金碳索未来”碳金融能力建设专题培训暨“南山金融行”金企对接会。本次活动向南山区重点排放单位着重宣导碳金融相关支持政策及产品服务，促进企业与担保机构、证券公司、银行等多业态金融机构进行面对面交流与对接，提高深圳市碳交易市场主体参与的积极性。图 “点碳成金碳索未来”碳金融能力建设专题培训暨“南山金融行”金企对接会双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书（三）推动碳金融创新实践交流 举办碳金融创新与绿色发展交流会，共话发展新机遇。年月日，为深入贯彻党的二十届三中全会及中央金融工作会议精神，积极应对气候变化，健全绿色低碳发展机制，以“碳金融创新与绿色发展交流会”为主题的年23、全国生态日活动在龙岗区成功举办。本次会议由深圳市生态环境局、龙岗区人民政府、深圳交易集团联合指导，深圳绿色交易所会同深圳市生态环境局龙岗管理局主办，深圳市中小企业融资担保有限公司、深圳交易集团有限公司龙岗分公司、龙岗区“两山”实践创新基地技术服务中心提供支持。本次交流会以政策解读、案例分享及经验交流等形式，搭建政府、企业、金融机构之间的沟通桥梁，展示了深圳市在探索碳金融发展新路径、新模式的重要实践成果，彰显了其积极助力深圳碳市场高质量发展的重要实践和担当。图 年全国生态日活动-碳金融创新与绿色发展交流会双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书四、展 望 在全球气候变化和“双碳”目标的大背景下，中国正24、以前所未有的决心推进绿色低碳转型。碳金融作为驱动资金流向低碳经济、促进全国气候变化目标实现的关键金融机制，其重要性日益凸显。在新的历史起点上，深圳将坚定不移地以党的二十大精神为根本指引，深入贯彻落实中央金融工作会议精神，积极响应国家关于绿色金融的号召，大力发展碳金融，支持碳市场高质量发展，加速推进产业结构和能源结构的优化升级，助力经济向绿色低碳转型，确保经济社会发展与生态文明建设协同共进。深圳市将构建更加完善且更具前瞻性的碳金融市场制度体系。不断优化碳金融政策框架、完善激励机制、强化市场监管，为碳金融市场的稳健发展提供坚实保障。积极探索碳金融产品和服务的深度创新应用，促进碳金融与产业转型升级的25、深度融合，推动传统产业绿色低碳化改造，为经济社会发展注入新动能。提升产品和服务的智能化水平和市场活力。促进大湾区碳市场的交流合作、加强碳金融的宣传推广、扩大碳金融市场的覆盖范围、提高碳市场流动性和参与主体的多样性，深圳市将努力打造具有广泛影响力的碳交易中心。深圳市还将积极加强深圳碳市场在大湾区以及与国际社会的交流合作，参与国际碳金融市场交易、推动碳金融产品跨境创新应用，推动碳金融的国际化进程，促进构建开放型碳金融合作网络，为全球碳金融市场发展贡献深圳方案。展望未来，深圳市在碳金融领域的探索创新与实践将进入高速发展阶段，继续发挥先行示范作用，不断加大在碳金融领域的创新力度，在全国乃至全球碳金融领26、域贡献“深圳智慧”和“深圳力量”。随着全球对气候变化和可持续发展议题的重视程度日益加深，深圳市作为改革开放的前沿阵地和创新高地，碳金融的发展将展现出更为广阔的发展空间和深远的影响力。双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书附录深圳碳金融支持政策政策名称印发时间印发部门相关内容深圳市全面加强生态环境保护推动经济高质量发展的若干措施（年）深圳市促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施深圳市生态环境局深圳市发展和改革委员会强力支持碳金融发展。对开展碳排放权融资业务且按时完成碳市场履约的重点排放单位，按当年实际支付利息的%给予资助，单个企业每年最高万元，资助期限最长不超过年。对在深圳实现碳金融、碳账户创27、新推广应用且年度新增业务规模达到万元以上的银行、小贷公司和年度新增业务规模达到万元以上的证券公司、金融租赁公司、担保公司、保险公司，且在申请的同类金融机构中数额最大的，给予万元资助。.发展绿色服务业，鼓励碳排放监测、量化、核查，低碳认证、咨询、培训，碳减排评估、碳足迹评价、碳金融服务、碳资产交易等碳管理服务产业发展，评选优质碳管理服务商，培育一批具有国际影响力的碳管理服务企业。.鼓励金融机构开发碳金融产品，为自愿减排项目开发提供融资支持。年月日深圳市碳交易支持碳达峰碳中和实施方案深圳市生态环境局.大力扶持绿色低碳产业。对符合深圳市绿色低碳产业指导目录的重点排放单位，在确定年度配额方案时予以适当28、扶持，大力推动碳排放监测、量化、核查，低碳认证、咨询、培训，碳减排评估、碳足迹评价、碳金融服务、碳资产交易等碳管理服务产业发展。.持续推动碳金融产品创新。建立健全碳金融标准体系。推动碳资产抵质押融资、回购交易等产品规模化应用，支持节能减碳创新技术贷款、碳债券、碳基金、绿色融资租赁、绿色保险等碳金融产品发展。鼓励金融机构发展个人碳账户、碳积分等碳普惠应用场景，开发创新型碳普惠金融产品和服务。研究金融产品与产品碳足迹等对接途径，激励企业开展绿色低碳科技研发及投资。推动深圳金融机构和其他绿色金融服务机构深度参与国际绿色金融标准研究工作。年月日年月日附录深圳市碳达峰实施方案关于贯彻落实金融支持前海深港29、现代服务业合作区全面深化改革开放意见的实施方案深圳市人民政府深圳市人民政府办公厅健全绿色金融标准体系，建设绿色金融公共服务平台，为开展绿色投融资、认证和评级活动提供便利。推动建立绿色投融资风险补偿机制。大力开展绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色咨询与评级、环境权益抵质押融资等业务，优先支持符合条件的绿色低碳产业企业上市融资，支持金融机构和相关企业在国际市场开展绿色融资。建设国家（深圳）气候投融资项目库，加快推动国家气候投融资试点工作，引导国内外资金参与深圳气候投融资业务。研究设立绿色低碳发展基金，引导撬动社会资本参与城市绿色低碳发展。推动前海合作区内金融机构积极开展绿色金融产品创新。支持金融机30、构创新开发排放权质押贷款、可持续发展挂钩贷款、碳减排挂钩贷款等绿色信贷产品，为绿色项目提供定价机制更为灵活的信贷产品。年月日深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施深圳市人民政府办公厅鼓励碳管理服务发展。鼓励碳排放监测、量化、核查，低碳认证、咨询、培训，碳减排评估、碳足迹评价、碳金融服务、碳资产交易等碳管理服务产业发展，对为我市重点用能单位、重点排放单位等碳减排相关单位提供服务的，分档给予优质服务商奖励。年月日深圳市金融科技专项发展规划（年）深圳市地方金融监督管理局鼓励运用金融科技手段健全绿色金融体系。支持深圳证券交易所、中央结算公司、排放权交易所、金融机构、碳资产管理公司、第三方认证机构等优31、化升级绿色金融全流程服务体系，在依法合规、风险可控前提下，为企业提供绿色债券、绿色信贷、绿色保险、碳金融等多元化产品。年月日年月日附录南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法罗湖区推动服务业高质量发展行动计划（年）深圳市南山区人民政府深圳市罗湖区人民政府.年版：对南山区企业通过抵押排污权、碳配额、国家核证自愿减排量（CCER）获得的银行贷款，按实际支付利息%的比例给予贴息扶持，贴息期限年。企业可就多个贷款合同申请贴息，单个企业每年最高万元，以自然年作为计算标准。.修订版：对符合条件的企业通过抵押排污权、碳配额、国家核证自愿减排量（CCER）获得融资的，最高按实际支付融资费用的%给予资助，每家企32、业每年最高资助万元，资助期限不超过年。鼓励发展绿色金融，支持金融机构开展绿色信贷等业务，探索建设碳金融创新实验室。年月日关于进一步加大金融服务支持疫情防控促经济保民生稳发展的实施方案深圳市地方金融监督管理局、中国人民银行深圳市中心支行、国家金融监督管理总局深圳监管局、中国证券监督管理委员深圳监管局充分发挥保险的融资增信和风险缓释的作用，探索开展“保险+商票质押”“保险+知识产权质押”“保险+碳排放权质押”等模式，加大对科技、绿色小微企业的金融支持。年月日深圳市应对气候变化“十四五”规划深圳市生态环境局、深圳市发展和改革委员会加大碳资产抵质押融资等碳金融产品创新，在风险可控的前提下，分步骤、适时33、推进金融机构参与深圳碳市场，鼓励金融机构开发碳资产支持的债务融资工具，探索将碳足迹、碳减排效益与金融产品挂钩。年月日年月日附录深圳市碳排放权交易管理办法深圳市金融业高质量发展“十四五”规划深圳市人民政府深圳市地方金融监督管理局鼓励金融机构开展以增强重点排放单位减排能力及碳排放权交易市场功能为目的的金融创新，发展碳基金、碳债券、碳排放权质押融资、结构性存款等碳金融业务，鼓励探索碳信贷、碳保险等创新业务。提升绿色金融服务实体经济能力，促进绿色金融、碳金融、气候投融资、转型金融发展，助力碳达峰碳中和战略实施。年月日深圳经济特区绿色金融条例深圳市人民代表大会常务委员会“第三章 产品与服务”明确支持排放权交易机构提供包含碳金融在内的环境权益相关金融服务，要求银行业和保险业等金融机构优化和创新碳信贷、碳保险产品和服务，鼓励开展碳债券、碳资产抵押和质押融资等碳金融产品。年月日年月日https:/